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??各種規范扶持政策進入密集落地期，租賃住房市場有望迎來發展的春天。

??2020年12月29日上午，深圳市市長陳如桂率隊調研了幾家知名房企的長租公寓項目，認真聽取企業負責人意見建議，協調解決長租房建設發展中存在的困難和問題。

??當天下午，北京市住建委副主任張國偉在回顧“‘十三五’，展望‘十四五’”系列新聞發布會上，提出“十四五”期間有效增加保障性住房供給，完善住房保障體系的5條舉措。

??同一天上海市政府常務會議原則同意《關于進一步整頓規范本市住房租賃市場秩序的實施意見》。

??北上深三地同一天不約而同部署推進租賃住房相關工作，背景自然是不久前中央經濟工作會議把“解決好大城市住房突出問題”列為重點工作，強調要高度重視保障性租賃住房建設的定調。此后召開的全國住房和城鄉建設工作會議亦明確，2021年的重點工作之一是大力發展租賃住房。

??中央對租賃住房的重視程度前所未有，既是對近期租賃市場亂象的回應，也是將發展租賃住房作為破解“大城市住房突出問題”的關鍵抓手，更是作為關系民生福祉的長遠部署。

??可以看到，深圳的落腳點在于，盤活存量住房和土地等資源，鼓勵社會力量參與租賃住房建設，充分發揮龍頭骨干企業作用，推動規模化租賃機構發展，以更大力度、更多渠道、更實措施增加租賃住房供應。

??北京則系統化提出了5大指引：調整優化公租房政策；加快集租房建設供應；加大市場租房補貼力度；有效增加共有產權住房供給；推進住房租賃條例地方立法。

??相比之下，“整頓秩序”則成為上海的關鍵詞之一，及時關注住房租賃市場的新情況、新問題，明確合力研究推進解決。細心的人還能看到上海當天成交了兩宗租賃住宅用地。自2020年12月10日開始，上海已分4批掛出了15宗租賃住宅用地。其余13宗將于2021年1月出讓，預計提供至少1.7萬套租賃住房。

??上海已經悄然在租賃住宅用地供應上發力了，各地也都在積極行動。比如，2020年12月24日福州以“限地價、公開招標”方式出讓一宗集體租賃住房用地。據了解，2021年福州將進一步加大集體建設用地建租賃住房的試點規模。

??從源頭上增加租賃住房供給，是補齊租賃住房短板的關鍵舉措之一。毋庸諱言，當前發展租賃住房市場面臨諸多挑戰。高成本的資金、稀缺的土地、缺乏動力的地方政府、運營缺乏效率，以及稅費等多個因素，極大地限制了租賃住房市場的發展。如何更快更好的推進，不僅需要高層的決心，也需要各地方的責任心，更需要市場參與主體的智慧和信心。

??綜合各地的做法，租賃住房補短板的思路已逐漸清晰：

??第一、拓寬租賃住房用地來源，形成低成本租賃住房用地的多渠道供給。比如通過劃撥或出讓方式提供新增用地；利用農村集體建設用地建設租賃住房；盤活社會閑置住房、改建商業用房、工業園區等現有的存量房屋等。

??第二、擴大租賃住房建設資金來源，支持住房公積金用于租賃住房建設，吸納更多社會主體和市場主體參與租賃住房建設。綜合考慮住房公積金、政府財政、社會資本等多種資金來源，共同收購、運營、新建地方保障性租賃住房、人才公寓。

??第三，適當放開租賃住房用地、集體土地、限自持用地等類型土地的參與主體限制，鼓勵租賃住房企業以市場化方式參與開發運營，提升租賃住房的運營效率。

??第四，深入調研租房人群的需求，形成多層次人群的租賃住房供給，特別是保障性租賃住房的供給。鼓勵租賃住房企業提供豐富多層次的住房品類。

??此外，通過稅收和貸款優惠等方式鼓勵市場主體積極參與租賃住房的建設和運營。

??方向已經明確、號角已經吹響，接下來就是要堅定信心、真抓實干、知難而進，把高層會議精神轉化為務實行動，推動租賃住房市場發展邁上新臺階。