涿州市人民政府關(guān)于保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

??各園區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

??為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、河北省、保定市關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)控工作的有關(guān)精神，規(guī)范我市房地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)秩序，使住房回歸居住屬性，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行：

??一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。住房保障是最重要的民生問(wèn)題，各級(jí)各有關(guān)部門要正確認(rèn)識(shí)住房的功能定位，夯實(shí)責(zé)任，綜合運(yùn)用金融、財(cái)稅、土地、規(guī)劃、執(zhí)法等手段，合理引導(dǎo)住房需求，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)正常秩序。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)控不力的，市政府將進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。（責(zé)任單位：市政府辦、住建局、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、國(guó)土局、規(guī)劃局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各園區(qū)管委會(huì)、各金融機(jī)構(gòu)）

??二、實(shí)行住房限購(gòu)和差別化住房信貸政策。對(duì)非本市戶籍居民家庭，限購(gòu)1套商品住房（含二手房）且首付款比例不低于30%；對(duì)本地戶籍居民家庭購(gòu)買第2套住房時(shí)，首付款比例不低于50%；對(duì)于本市引進(jìn)人才和外地駐涿州單位人員可享受本市購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市住建局、物價(jià)局、人社局、國(guó)稅局、地稅局、京南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、各金融機(jī)構(gòu)）

??三、嚴(yán)格商品房預(yù)售管理。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)售審批程序，嚴(yán)格要件審查，限期10日內(nèi)一次性公布全部可售房源；落實(shí)住房?jī)r(jià)格備案制度，實(shí)行一房一價(jià)，明碼標(biāo)價(jià)，現(xiàn)場(chǎng)公示；加強(qiáng)價(jià)格管控，限定申報(bào)預(yù)售價(jià)格上漲幅度；完善個(gè)人住房信息查詢系統(tǒng)，推進(jìn)商品房聯(lián)機(jī)備案系統(tǒng)的互聯(lián)互通，有效遏制和防止倒賣房號(hào)等投機(jī)行為。（責(zé)任單位：市住建局、京南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、物價(jià)局）

??四、開(kāi)展嚴(yán)厲打擊違規(guī)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)。組織開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行集中整治，依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)發(fā)、無(wú)證銷售、違規(guī)銷售、虛假?gòu)V告宣傳、哄抬房?jī)r(jià)、囤積房源、捂盤惜售和投機(jī)炒房等違法違規(guī)行為，全面規(guī)范市場(chǎng)秩序。對(duì)存在違法違規(guī)的企業(yè)嚴(yán)格處罰，列入“黑名單”。（責(zé)任單位：市住建局、國(guó)土局、規(guī)劃局、執(zhí)法局、物價(jià)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、國(guó)稅局、地稅局）

??五、盤活存量土地，加大棚戶區(qū)改造和特色小鎮(zhèn)建設(shè)力度，增加住房供給。加快存量土地開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度，加大棚戶區(qū)改造建設(shè)力度，將城中村、城郊村以及整合撤并的村莊、城市危房、城鎮(zhèn)危陋住宅區(qū)納入棚戶區(qū)改造范疇。增加普通商品住房供應(yīng)，嚴(yán)格控制高檔住宅開(kāi)發(fā)。（責(zé)任單位：市住建局、國(guó)土局、規(guī)劃局、高新區(qū)、京南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

??六、成立涿州市房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由市長(zhǎng)兼任，副組長(zhǎng)由主管副市長(zhǎng)兼任，市宣傳部、發(fā)改局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、國(guó)土局、規(guī)劃局、執(zhí)法局、物價(jià)局、國(guó)稅局、地稅局、住房公積金中心、高新區(qū)、松林店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、京南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、各金融機(jī)構(gòu)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。對(duì)全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷售情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)準(zhǔn)確掌握房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況，針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)研究解決措施和辦法。（責(zé)任單位：市宣傳部、住建局、京南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局）

??七、進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場(chǎng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)信息公開(kāi)。加大市場(chǎng)信息公開(kāi)力度，將房地產(chǎn)項(xiàng)目供地、預(yù)售許可樓盤、可售房源等信息公開(kāi)公示，穩(wěn)定住房消費(fèi)預(yù)期。積極主動(dòng)向社會(huì)解讀我市住房發(fā)展規(guī)劃和穩(wěn)控房?jī)r(jià)措施，避免和減少購(gòu)房者“跟風(fēng)”消費(fèi)。嚴(yán)厲打擊媒體或個(gè)人惡意制造和發(fā)布虛假房源及房?jī)r(jià)信息、散播謠言行為。依法及時(shí)查處企業(yè)惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)、人為制造恐慌等行為，及時(shí)澄清事實(shí)，正面引導(dǎo)社會(huì)輿論。（責(zé)任單位：房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)小組）

??八、本意見(jiàn)根據(jù)上級(jí)政策和實(shí)際情況適時(shí)予以修改、調(diào)整，由涿州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

??九、本意見(jiàn)自2017年3月1日起實(shí)施。

涿州市人民政府

2017年3月1日