??據(jù)交通運(yùn)輸部預(yù)測(cè)，2020年務(wù)工返程期將在2月下旬至3月上旬陸續(xù)展開(kāi)，全國(guó)各城市企業(yè)正在陸續(xù)開(kāi)工復(fù)工中。在這一節(jié)點(diǎn)上，各地方政府出臺(tái)了若干面對(duì)企業(yè)開(kāi)復(fù)工的規(guī)控政策，尤其針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)、建筑行業(yè)加強(qiáng)了防疫維穩(wěn)的條例。

??◎  作者 / 楊科偉、姚鄭康

??01 返程復(fù)工

??7成仍滯留、返崗復(fù)工率30%以下，農(nóng)民工復(fù)工集中在2月底后

??雖然全國(guó)已逐漸進(jìn)入返程、復(fù)工密集階段，但受疫情影響絕大多數(shù)返鄉(xiāng)人員依舊滯留在戶籍地。通過(guò)農(nóng)民工返崗客運(yùn)量和全國(guó)高速公路日均車(chē)流量可以粗略估算知，當(dāng)前全國(guó)返崗復(fù)工率在30%以下。 

??2月15日，交通運(yùn)輸部在應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，披露了春運(yùn)返程旅客的相關(guān)數(shù)據(jù)。節(jié)前（1月10日至24日）全國(guó)鐵路、公路、水路、民航共發(fā)送旅客11.43億人次，節(jié)后（1月25日至2月14日）全國(guó)共發(fā)送旅客2.83億人次、日均1348萬(wàn)人次，同比分別下降82.3%，僅為春運(yùn)客流的六分之一。 

??同時(shí)也提到，截至至2月14日 ，全體約3億人次的農(nóng)民工返崗客運(yùn)量?jī)H已返程0.8億人次，據(jù)預(yù)測(cè)，到2月底將要返程約1.2億人次，3月以后返程約1億多人次，屆時(shí)才將是全國(guó)重要城市密集復(fù)工的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

??02 地方防控

??在2月底后開(kāi)復(fù)工嚴(yán)“審批”，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑工程針對(duì)性加強(qiáng)防疫

??為應(yīng)對(duì)務(wù)工人員的集中返程，做好復(fù)工人員疫情防控的管理，截至2月15日累計(jì)30余個(gè)省市發(fā)布了若干針對(duì)疫情期間企業(yè)復(fù)工管控工作的通知。各地在保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的基礎(chǔ)上根據(jù)城市疫情輕重及防疫安排做出了不同的規(guī)定。

??在共性上，均明令復(fù)工需向?qū)俚卣峤粡?fù)工申請(qǐng)備案，且制定一系列防控措施。深圳、重慶、天津、成都、西安、昆明、南京、杭州、福州、中山等城均出臺(tái)通知明確企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)須在制定好復(fù)工方案后向?qū)俚卣陥?bào)備案，有關(guān)部門(mén)審批合格后方可復(fù)工。此外，各地政府根據(jù)發(fā)改委“人員管控、現(xiàn)場(chǎng)管控、物資保障、防控宣傳”精神在開(kāi)復(fù)工過(guò)程中嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)防控機(jī)制、明確防控責(zé)任、掌握員工動(dòng)態(tài)、配備必要物資，做好日常防護(hù)的必要措施。其中上海更是要求將重點(diǎn)地區(qū)返滬及有確診患者接觸史員工執(zhí)行隔離觀察。

??在特性上，核心城市及人口密集城市發(fā)布了特別政策，較其他城市更為嚴(yán)格。在復(fù)工時(shí)間上，合肥、鄭州在將最早復(fù)工日期延后至2月24日的同時(shí)采取分類(lèi)復(fù)工，將實(shí)體售樓部復(fù)工與商品房建筑工地復(fù)工分別延后至3月初和3月中旬。在管控口徑上，深圳、上海、佛山均倡導(dǎo)商品房項(xiàng)目售樓部“有限度”開(kāi)放使用，分期分批銷(xiāo)售、控制現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)等，深圳更是明令暫停房地產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)盤(pán)活動(dòng)，暫停房地產(chǎn)中介線下帶看房活動(dòng)。在管控方式上，北京、上海、青島均明確返城人員須進(jìn)行14天隔離觀察。

??管控最為嚴(yán)格的當(dāng)屬成都、中山。成都將疫情防控工作納入住建領(lǐng)域市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)之中，造成1人以上疫情確診即定性為重大安全事故；中山更是提倡有關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)延遲恢復(fù)開(kāi)工（包括銷(xiāo)售），能不開(kāi)工的盡量暫時(shí)不開(kāi)工。

??此外，特別強(qiáng)調(diào)的是各省市針對(duì)建筑工地這一復(fù)雜場(chǎng)景出臺(tái)了若干針對(duì)性防疫規(guī)定。在保持與企業(yè)開(kāi)復(fù)工規(guī)定口徑一致的基礎(chǔ)上，多城均明確建筑工程項(xiàng)目須進(jìn)行封閉式管理；加強(qiáng)工地食堂、作業(yè)區(qū)等人員流動(dòng)區(qū)域的實(shí)施管控和安全管理；現(xiàn)場(chǎng)人員須測(cè)量體溫、佩戴口罩等。其中成都更是要求規(guī)上企業(yè)須開(kāi)復(fù)工須經(jīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)檢查。

??03 房企復(fù)工

??實(shí)際復(fù)工仍艱難，仍居家辦公為主，線上銷(xiāo)售正如火如荼

??重點(diǎn)城市在現(xiàn)有企業(yè)開(kāi)復(fù)工管控上，針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)也提出更嚴(yán)格防疫要求，在拉長(zhǎng)行業(yè)開(kāi)工期限的同時(shí)，也加大了線下業(yè)務(wù)開(kāi)展難度，為此，諸多房企線上營(yíng)銷(xiāo)全面鋪開(kāi)。

??房企面對(duì)各屬地城市出臺(tái)的開(kāi)復(fù)工政策，制定了了不同的復(fù)工時(shí)間，但在安排上以線上辦公、居家隔離為主。最早復(fù)工的一批單位復(fù)工時(shí)間為2月10日，大部分地產(chǎn)企業(yè)都集中在2月17日復(fù)工；部分地產(chǎn)企業(yè)由于當(dāng)?shù)卣呦拗疲?月20日才能復(fù)工。

??根據(jù)CRIC監(jiān)測(cè)，房企線上營(yíng)銷(xiāo)全面鋪開(kāi)，200強(qiáng)中有143家房企重啟或新推出線上售樓處，107家房企推出集團(tuán)或區(qū)域自有平臺(tái)線上售樓處，其中搭建小程序達(dá)到了85家，且集團(tuán)小程序?yàn)?4家。部分房企在搭建小程序的同時(shí)，還結(jié)合公眾號(hào)、App兩個(gè)平臺(tái)共同上線。在疫情期間無(wú)疑能很好起到銷(xiāo)售、引流或者項(xiàng)目宣傳作用。