??【熱點聚焦】

??近日，甘肅省張掖市臨澤縣人民政府在官方微信號“甘肅臨澤”發布《臨澤縣優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施意見（試行）》（以下簡稱“意見”），明確自該意見發布之日起，生育家庭和新出生人口可享受11項支持政策。

??其中，在住房補助方面，《意見》指出，對生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，在臨澤縣城區購買商品房時給予4萬元的政府補助，在各中心集鎮、屯泉小鎮、丹霞康養村等集中居住區購買商品房時給予3萬元的政府補助。政府在配租公租房時，對符合住房保障條件且有未成年子女的家庭，優先予以保障。

??【熱點評析】

??臨澤縣人口形勢不容樂觀，倒逼政府出臺人口新政

??據《臨澤縣第七次全國人口普查公報》（下稱《公報》），臨澤縣目前常住人口規模為11.59萬人，與2010年第六次全國人口普查時的13.43萬人相比，減少了18382人，年平均下降1.46%。從結構上來看，臨澤縣65歲及以上人口為17036人，占總人口的14.69%，與2010年第六次全國人口普查相比，65歲及以上人口的比重上升7.5個百分點。根據國際通行劃分標準，臨澤縣已進入深度老齡化社會。

??嚴峻的人口形勢，恰逢國家層面鼓勵放開三孩生育，在此背景下，臨澤縣出臺人口新政。此次出臺的《意見》中還提出了一個重要目標：到2030年，人口自然增長率保持在9‰以上，全縣人口數比第七次人口普查數增長9%。但提高人口數量仍需要政府和社會力量多方共同努力，通過建立高效運轉的服務管理機制，對促進人口長期均衡發展的政策體系不斷完善，降低居民生育、養育、教育成本，才能從根本上調動居民的生育意愿，從而改善人口結構。

??首提“三孩家庭購房補貼”概念，信號意義重大

??根據《意見》，一個家庭如果生育了三孩，累計享受的各類補貼，可能突破10萬元。10萬元對于大城市居民而言，絕對值不算高，但臨澤縣2020年城鎮居民人均可支配收入為2.82萬元，農村人均1.71萬元，因此在臨澤縣，10萬元相當于一個城鎮居民3.54年、或者一個農村居民5.85年的收入。

??在購房補貼方面，符合新政的三孩家庭在臨澤縣城區購買商品房時將獲得4萬元的政府補助。據調查，2021年8月臨澤縣新房價格約為4600元/平方米，按此價格測算，若購買臨澤縣90平方米的新建商品住房，總價約為41萬元，購房補助可以提供近10%的資金支持。

??《意見》在全國首次提出“三孩家庭的購房補貼”的概念，示范意義重大，未來可能會有更多城市或地區效仿，從三孩家庭實際需求出發，對其提供住房保障與支持，一定程度上降低三孩家庭的居住和生活成本。

??（內容來源：中房研協測評研究中心）