??【熱點聚焦】

??蘇州市政府近日印發《市政府辦公室關于進一步推動非戶籍人口在城市落戶的實施意見》，《意見》提出，落實租賃房屋常住人口在社區公共戶落戶政策，經房屋所有權人同意可以在房屋所在地落戶，也可以在房屋所在地的社區落戶，破除隱形門檻。實施省內特大城市蘇州與南京在積分落戶時，實現居住證年限和社保年限積累互認，探索蘇州與無錫、常州等具備條件的都市圈率先實現戶籍準入年限同城化積累互認。

??【熱點評析】

??蘇州人才新政兩大亮點——租房落戶，社保互認

??今年以來，蘇州人才新政出臺頻繁，實現本科學歷直接落戶，落實先落戶后就業，出臺高端人才獎勵計劃細則等，此次落戶新政兩個亮點分別是落實租賃房屋常住人口在社區公共戶落戶政策，以及實現蘇州與南京在積分落戶時，居住證年限和社保年限積累互認。

??目前蘇州落戶的渠道主要有“人才落戶”與“積分落戶”兩條。“人才落戶”政策已經足夠寬松，此次租房可以落戶的條款，加了租賃人口落戶的選擇權和便利程度，表明“積分落戶”政策也將逐步放開。人才是第一資源，發展需要人帶動，創新更需要人驅動，落戶政策更加靈活有效，一方面有利于為城市注入發展動力，另一方面也有助于將租售同權和戶籍政策放松進行結合，真正保障租客的權益，為發展租賃住房市場打下基礎。文件中也提到“保障符合入學條件的適齡兒童按時入學接受義務教育”，有針對性解決了基本教育供給問題，租房落戶和配套教育門檻改善后，租賃住房能夠大幅度降低居住成本，對于未來住房租賃消費具有長期支撐。

??12月15日，無錫全面放寬落戶，明確相關戶籍準入年限實行城市群之間積累互認，在戶籍管理政策層面積極推動長三角區域的“一體化”運作。此次蘇州新政也提出實現蘇州、南京居住證年限和社保年限積累互認，探索蘇州與無錫、常州等具備條件的都市圈率先實現戶籍準入年限同城化積累互認。蘇錫常都市圈深層次合作對于都市圈的人口流動穩定有積極的作用，城市群抱團協作后未來的轉型變革也令人期待。推動城市群之間戶籍準入互認，現在也許只是探索，未來或將是常態。

??全國搶人大戰正在步入新階段

??“搶人大戰”背后暗藏了對出生人口下降導致的“人口危機”，以及老齡化加速帶來的人口紅利衰減的焦慮。前兩年各大城市之間的“搶人大戰”已經開始，“落戶補助”，“人才優購”等措施層出不窮，今年上半年從2月份的青島21條，到后續的杭州、天津、南京、無錫、中山等等，有的城市更是在今年多次發布落戶新政。下半年上海率先開啟一線城市搶人大戰，緊接著是省會城市和強二線城市逐漸松綁，突破“零門檻”落戶也許只是一個開始，未來“搶人大戰”或將越來越激烈。對城市房地產市場而言，未來的剛需市場會迎來更大的利好，各城市給出的福利政策都直接面向剛需，房地產市場將逐步從的“賣方市場”轉變成“買方市場”。