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新政亮點(diǎn)

亮點(diǎn)一、租房網(wǎng)簽：本市將搭租賃監(jiān)管平臺(tái): 此前本市在租房網(wǎng)簽方面尚處空白。但未來(lái)隨著租房新政的落地，本市將實(shí)現(xiàn)租房合同網(wǎng)上簽約。根據(jù)征求意見稿，本市將組建住房租賃監(jiān)管平臺(tái)，其中就涉及租房網(wǎng)簽。幾天前，杭州方面宣布打造全國(guó)首個(gè)智慧租賃平臺(tái)，而北京的租賃監(jiān)管平臺(tái)將提供更多的服務(wù)。; 新政亮點(diǎn)：平臺(tái)要替房東、租戶保密。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)等應(yīng)當(dāng)對(duì)獲取的租賃當(dāng)事人相關(guān)信息負(fù)有保密責(zé)任，不得違反法律法規(guī)要求和約定使用相關(guān)信息。
亮點(diǎn)二、京籍無(wú)房租戶子女跨區(qū)入學(xué)要雙滿三年: 政策的突破在于對(duì)京籍無(wú)房戶上，這上面有個(gè)“雙滿三年”的條件。征求意見稿顯示，本市戶籍無(wú)房家庭，符合在同一區(qū)連續(xù)單獨(dú)承租并實(shí)際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺(tái)登記備案、夫妻一方在該區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的，其適齡子女可在該區(qū)接受義務(wù)教育。對(duì)于非京籍租戶，其實(shí)本市此前就已經(jīng)有申請(qǐng)就近入學(xué)的政策，新政并未有明顯差別：根據(jù)監(jiān)管平臺(tái)登記備案信息、本市關(guān)于非京籍人員子女接受義務(wù)教育具體規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)谒趨^(qū)上小學(xué)、初中。; 新政亮點(diǎn)：京籍租公租房可辦戶口登記。細(xì)看新政征求意見稿，對(duì)于辦理戶口登記方面，市場(chǎng)化租房并未明確；而是在保障房方面有所優(yōu)化。承租人為本市戶籍，承租公共租賃住房和直管公房的，可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺(tái)登記備案的信息依法申請(qǐng)辦理戶口登記和遷移手續(xù)。這樣一來(lái)，一些是北京集體戶口的公租房家庭，就可以把戶口落到公租房上。此外，如果承租人為非本市戶籍的，可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺(tái)登記備案的信息依法申請(qǐng)辦理居住登記卡或申領(lǐng)居住證。
亮點(diǎn)三、房源質(zhì)量：不得改變房屋布局分割出租: 并不是所有的住房都能對(duì)外出租。在征求意見稿中，對(duì)于可以對(duì)外出租的房源有著十分明確的限制，從而保障租戶的承租權(quán)益。除了結(jié)構(gòu)、消防等方面的安全要求外，出租住房還要滿足基本使用功能：以原規(guī)劃設(shè)計(jì)為居住空間的房間為最小出租單位，不得改變房屋內(nèi)部布局分割出租；廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、儲(chǔ)藏室等不宜居住的空間不得出租用于居住；人均居住面積不得低于本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。; 業(yè)內(nèi)分析：短期內(nèi)市場(chǎng)供給房源將減少。征求意見稿中明確了租賃房源不得以‘N+1’的形式出租，會(huì)導(dǎo)致租賃市場(chǎng)中可出租房間數(shù)量減少。從租金的角度上看，短期內(nèi)也將提高單間房屋租金水平。目前市場(chǎng)中的公寓企業(yè)和二房東管理房源數(shù)量占比超過(guò)60%，目前市場(chǎng)中的租賃人口大多以合租、單間為主要居住方式，單間供給能力的收縮有可能使得這部分人承擔(dān)的租金增加。
亮點(diǎn)四、租金保障：合同期內(nèi)房東不得單方面漲租: 根據(jù)租房新政，租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)出租住房所在區(qū)域市場(chǎng)租金水平合理約定租金，合同期內(nèi)房東不得單方面提高租金。押金方面，如果房東收取押金的，應(yīng)當(dāng)在合同中約定押金的數(shù)額、管理或托管方式和退還時(shí)間等。除合同另有約定外，自合同終止日起3個(gè)工作日內(nèi)，房東應(yīng)將押金退還租戶。; 新政亮點(diǎn)：政府發(fā)布租金“參考價(jià)”。根據(jù)征求意見稿，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立住房租金發(fā)布制度，及時(shí)發(fā)布住房租賃市場(chǎng)實(shí)際成交租金水平等信息。
亮點(diǎn)五、鼓勵(lì)長(zhǎng)租：房東不得暴力驅(qū)逐租戶: 新政鼓勵(lì)當(dāng)事人簽訂長(zhǎng)期住房租賃合同，當(dāng)事人簽訂3年以上住房租賃合同且實(shí)際履行的，可以獲得相關(guān)政策支持；而住房租賃企業(yè)出租自有住房的，除承租人另有要求外，租賃期限也強(qiáng)制要求不得低于3年。此外，“惡房東”形象也被明禁：房東在租賃期間不得采取暴力、威脅或者其他強(qiáng)制方式驅(qū)逐租戶，未經(jīng)租戶同意不得擅自進(jìn)入出租住房。; 專家呼吁：能否為長(zhǎng)租合同“減稅”？在新政中，雖然鼓勵(lì)三年以上的租期，甚至提供政策支持，但是具體的支持政策則留有伏筆。從專家及業(yè)內(nèi)人士了解到，對(duì)于鼓勵(lì)長(zhǎng)租合同，較好的一項(xiàng)政策就是“減稅”。
亮點(diǎn)六、轉(zhuǎn)租限制：不得出現(xiàn)“連環(huán)單”轉(zhuǎn)租: 在這次的租房新政中，專門對(duì)“轉(zhuǎn)租”有了限制。即：承租人不得擅自轉(zhuǎn)租、合租，合同明確約定可以轉(zhuǎn)租、合租的除外；承租人根據(jù)合同約定轉(zhuǎn)租、合租的，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定辦理住房租賃登記備案；次承租人不得再次轉(zhuǎn)租。; 權(quán)威解答：如何避免出現(xiàn)“黑中介”？同樣，對(duì)于承攬租賃服務(wù)的房屋中介，新政也劃出不少“硬杠杠”：房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)名服務(wù)；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)為當(dāng)事人提供租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)核對(duì)當(dāng)事人身份證件、出租住房的權(quán)屬證明；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得為不符合出租條件的住房提供租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)；地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助住房租賃當(dāng)事人辦理住房租賃登記備案。[詳情>>]

五問(wèn)租房新政

1 租房新政會(huì)拉高房租嗎？: 需要看出租房數(shù)量和租房人的比重; 住建部住房政策專家委員會(huì)副主任顧云昌分析，北京的這個(gè)政策出臺(tái)以后，明確了一些權(quán)益的對(duì)等，這對(duì)人才流動(dòng)、城鎮(zhèn)化等，都是有利的。但遠(yuǎn)期是否會(huì)影響租房?jī)r(jià)格，還需要看出租房的數(shù)量和需要租房人的比重，如果租售同權(quán)了，很多人去租房了，租房越來(lái)越多，出租的房子不夠，肯定租金漲價(jià)。沒有人感興趣，或者政策執(zhí)行不到位，還是要買房。
2 新政是否會(huì)讓房?jī)r(jià)下跌？: 專家稱對(duì)于抑制投機(jī)、平抑房?jī)r(jià)有作用; 北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授趙池秀認(rèn)為，新政對(duì)于抑制投機(jī)、平抑房?jī)r(jià)，是有作用的。因?yàn)橐院笸ㄟ^(guò)租房就可以實(shí)現(xiàn)孩子上學(xué)的問(wèn)題，大家就沒必要買房。供求決定價(jià)格，房?jī)r(jià)就很可能平抑，房地產(chǎn)市場(chǎng)可以平穩(wěn)健康發(fā)展。
3 通過(guò)租房能上名校？: 并不能保證，和購(gòu)買學(xué)區(qū)房是倆概念; 北京市住房保障專家組相關(guān)專家舉例說(shuō)，這和購(gòu)買學(xué)區(qū)房是兩個(gè)概念。在西城區(qū)租房上學(xué)并不意味著可以上西城名校，只是說(shuō)可以在西城區(qū)內(nèi)調(diào)配，這里是“區(qū)”，而不是“學(xué)區(qū)”。另外還要看西城區(qū)的學(xué)位情況，如果學(xué)位滿了，會(huì)協(xié)調(diào)到其他學(xué)區(qū)，具體辦法由各區(qū)制定。
4 是否會(huì)扎堆教育優(yōu)質(zhì)區(qū)？: 各區(qū)根據(jù)承載能力制定政策，不會(huì)過(guò)度扎堆; 專家認(rèn)為，每個(gè)區(qū)的住房數(shù)量、教育資源以及就業(yè)承載能力，都是有限的。比如說(shuō)這個(gè)區(qū)只能接受一百個(gè)人，如果有一千個(gè)人想去那上學(xué)，就有一個(gè)有限排序的問(wèn)題，所以不會(huì)出現(xiàn)過(guò)度的扎堆情況。
5 監(jiān)管平臺(tái)有何作用？: 相當(dāng)于大后臺(tái)與各部門聯(lián)網(wǎng)，不對(duì)口租房者; 專家介紹，這個(gè)監(jiān)管平臺(tái)，其實(shí)就是一個(gè)大后臺(tái)，并不直接對(duì)口普通的租房者或者出租者，它是為住房租賃提供備案等政府服務(wù)的。另外，這個(gè)“大后臺(tái)”與各個(gè)部門聯(lián)網(wǎng)，監(jiān)管平臺(tái)通過(guò)連接網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，為網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供后臺(tái)數(shù)據(jù)支持，由網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)為租賃當(dāng)事人提供住房租賃信息發(fā)布，住房租賃合同網(wǎng)上簽約、住房租賃登記備案申請(qǐng)等對(duì)外服務(wù)。[詳情>>]

深度解析

加快推進(jìn)“租購(gòu)并舉” 意味著什么？

17日，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同市發(fā)展改革委等多部門聯(lián)合起草的《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場(chǎng)的通知(征求意見稿)》開始公開征求意見。《通知》在多渠道增加租賃住房供應(yīng)、搭建便捷公共服務(wù)平臺(tái)、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益等多方面予以細(xì)化規(guī)定。

專家指出，住房租賃新政策是自今年3·17政策以來(lái)北京完善房地產(chǎn)長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制的關(guān)鍵一步，對(duì)社會(huì)租賃市場(chǎng)的支持使北京“新房＋二手房＋租賃住房”的供應(yīng)體系更為完善，將很大程度促進(jìn)北京房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

《通知》中，強(qiáng)化住房租賃管理服務(wù)，增加租賃住房供應(yīng)被列為首要任務(wù)。《通知》要求北京市各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各區(qū)實(shí)際加強(qiáng)租賃住房用地保障，通過(guò)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集體建設(shè)用地上按規(guī)劃建設(shè)租賃住房等方式加大租賃住房供應(yīng)。

今年5月，北京市住建委曾發(fā)布官方消息，未來(lái)5年內(nèi)將繼續(xù)加大租賃住房供應(yīng)，計(jì)劃供地1300公頃，建設(shè)租賃住房50萬(wàn)套，并主要通過(guò)集體建設(shè)用地安排。

值得注意的是，《通知》明確提出，新建租賃住房應(yīng)當(dāng)配置教育設(shè)施，居住人口達(dá)到一定規(guī)模、15分鐘步行范圍內(nèi)無(wú)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃予以設(shè)置。新建租賃住房?jī)?yōu)先面向產(chǎn)業(yè)園區(qū)、周邊就業(yè)人員出租。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授趙秀池分析稱，此舉對(duì)促進(jìn)職住平衡、緩解北京“大城市病”將起到明顯效果。“新政策落地后，隨著住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，會(huì)有更多人選擇在單位附近就近租房上班，告別每天早晨集中從四環(huán)外涌入中心城區(qū)的情況，大大緩解當(dāng)前早晚高峰交通擁堵的現(xiàn)狀。”

梳理發(fā)現(xiàn)，《通知》提出了多條對(duì)住房租賃的支持條款。例如，在金融支持方面，鼓勵(lì)開發(fā)性金融等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，加大對(duì)租賃住房項(xiàng)目的信貸支持力度，通過(guò)合理測(cè)算未來(lái)租賃收入現(xiàn)金流，向住房租賃企業(yè)提供分期還本等符合經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的長(zhǎng)期貸款和金融解決方案。

在支持出租人方面，《通知》提出，鼓勵(lì)當(dāng)事人簽訂長(zhǎng)期住房租賃合同，當(dāng)事人簽訂3年以上住房租賃合同且實(shí)際履行的，可以獲得相關(guān)政策支持。住房租賃企業(yè)出租自有住房的，除承租人另有要求外，租賃期限不得低于3年。北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，未來(lái)有可能對(duì)住房租賃企業(yè)等在內(nèi)的出租人給予稅費(fèi)方面的優(yōu)惠政策。

除上述支持外，新政策還加大提升了對(duì)承租人的服務(wù)保障。針對(duì)備受關(guān)注的“租售同權(quán)”問(wèn)題，《通知》提出，承租人為本市戶籍無(wú)房家庭，符合在同一區(qū)連續(xù)單獨(dú)承租并實(shí)際居住3年以上且在上述住房租賃監(jiān)管平臺(tái)登記備案、夫妻一方在該區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的，其適齡子女可在該區(qū)接受義務(wù)教育。

趙秀池認(rèn)為，新政策實(shí)施后，將對(duì)抑制投機(jī)、平抑房?jī)r(jià)起到一定作用，引導(dǎo)居民形成先租后買的梯次消費(fèi)模式，逐漸實(shí)現(xiàn)北京房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制。[詳情>>]