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上海優化土地拍賣規則 引導高品質住宅建設

土地向軍 2024-08-19 08:24:57 來源:中房報

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??8月15日,上海發布今年第五批次商品住房用地出讓公告。記者從公告中獲悉,自第五批次土地出讓開始,上海對市場熱度較高的地塊實行“雙高雙競”舉措,即兩輪競價、兩輪競高品質建設標準,競買完成上一個指標要求后,轉入下一個指標要求,最終實現“高品質建設一地一方案”和“市場化配置價高者得”目標。

??“第一輪競高品質”是將綠色建筑、超低能耗建筑、裝配式建筑、可再生能源、BIM技術應用等普適要求納入土地出讓合同;“第一輪競價”是對市場熱度較高的地塊,通過出讓前綜合會商機制,合理設定出讓起始價格,確定差異化的溢價空間。

??“第二輪競高品質”對“競裝修標準”“競公共設施和開放空間等”“競無償移交政府的高端人才住房”等系列舉措選擇應用、順次競買;“第二輪競價”是通過再次競價,以“價高者得”的方式最終確定競得人。

??除原有的綠色建筑、超低能耗建筑等高品質建設指標外,本次出讓增設了“競裝修標準”“競公共設施和開放空間等”“競無償移交政府的高端人才住房”三項指標,鼓勵市場主體建設優質住房。

??公告明確,地塊的高品質建設導向和具體競爭指標,均在出讓條件確定階段,由上海市相關部門會同相關區政府(出讓人)通過綜合評估和會商機制,根據地塊區位條件、產品定位、市場情況等差異化確定。

??上海市規劃和自然資源局表示,堅持市場化原則,由企業根據市場供求關系自主確定商品住房銷售價格,按國家和本市商品房銷售管理措施實施價格備案和上市銷售。

??中指研究院上海高級分析師陳炬蘭分析表示,此次上海對市場熱度較高的地塊施行“雙高雙競”舉措,即熱門地塊不再單純采取“價高者得”的模式,而是將進行兩輪競價及兩輪競高品質建設標準。這是上海響應“好房子”建設號召的具體舉措,或是加大優質地塊供應的前奏,同時將優化土地市場資源配置,提高優質地塊的效益。新增的“競裝修標準指標”或將引導企業合理利用優質地塊,建設高品質住宅產品,滿足人民對改善型產品的期待;“競公共設施和開放空間”強調住宅產品社區建設,提高居民生活便捷度;“競無償移交政府的高端人才住房”則有利于完善保障性住房供應體系,精準吸引和留住高端人才,促進區域經濟的均衡發展。

??“除此之外,熱門地塊起始價及溢價率由出讓前綜合會商而定,將對熱門地塊實行差異化溢價率上限,有助于企業提前計算項目溢價率,同時穩定優質住宅產品價格,在發揮市場機制作用的同時,創造更公平、合理的市場環境。”陳炬蘭稱。

??據悉,地塊成交后,高品質建設各項要求將全部納入土地出讓合同,實現建設、竣工驗收、運營等全生命周期合同監管,確保高品質建設要求落地。

??從地塊情況來看,上海今年第五批次供應的兩宗涉宅地塊均位于靜安區,總建筑面積14萬平方米,起拍總價107億元,預計在9月上旬進行集中出讓。

??記者注意到,這是上海集中供地以來出讓量較低的一次,同時也是地塊質素最高的。公告顯示,兩宗地塊位于上海核心區域,其中,曹家渡社區C050301單元9A-20地塊附近配套成熟,坐擁中山公園、同濟二中和華山醫院等優質資源,且與地鐵14號線武定站鄰近,1站可抵達上海內環核心靜安寺;靈石社區N070402單元094a-14地塊位于靜安區大寧板塊,也處在相對完善的商業活動圈里。

??在不限地價、不設置房地聯動價的前提下,這兩宗地塊剛一掛牌即引起市場強烈關注。參考周邊小區的房價,被認為是未來內環又一均價“10萬元+”的高端豪宅樓盤。

??上海市規劃和自然資源局有關負責人表示,此次優化土地交易規則,是實現資源配置效率最優化和效益最大化的創新之舉。

??對于上海優化土地競拍規則,有房企人士表示,后續熱門地塊大概率還會出現在內環內,住宅價格在10萬元/平方米以上的區域,規則調整將保障類似熱點地塊的高端屬性。

??根據克而瑞統計數據,今年上半年,上海共成交商住辦用地28宗,成交建面163萬平方米,總金額達到436億元,成交總建面同比下滑25%,成交總金額同比下滑20%。上海房企去年上半年拿地權益金額前三位的門檻值為55億元,今年同期為30億元。

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