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??點(diǎn)擊查看完整版報(bào)告：[易居研究院]上海推動(dòng)“工業(yè)上樓”存在的難點(diǎn)問(wèn)題和對(duì)策建議

??摘要：近日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)“工業(yè)上樓”打造“智造空間”的若干措施》，從規(guī)劃、土地、資金、要素和管理等五個(gè)方面提出多項(xiàng)措施，支持各類經(jīng)營(yíng)主體建設(shè) 3000 萬(wàn)平方米“智造空間”。作為上海市首個(gè)“工業(yè)上樓”政策，代表著上海舉全市之力，把上海的工業(yè)發(fā)展空間從平面轉(zhuǎn)為立體，從而打開(kāi)全新的發(fā)展格局與動(dòng)能，對(duì)于上海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。然而，國(guó)內(nèi)“工業(yè)上樓”仍處于起步階段，推進(jìn)過(guò)程中仍然存在諸如產(chǎn)業(yè)限制、認(rèn)知不足、中間層易空置、建造成本和租金收益偏差明顯等問(wèn)題，需要引起重視。

??“工業(yè)上樓”是不同于傳統(tǒng)模式下在單層工廠中進(jìn)行生產(chǎn)，而是轉(zhuǎn)為在高層大廈中進(jìn)行企業(yè)的生產(chǎn)、辦公、研發(fā)、設(shè)計(jì)的新型工業(yè)樓宇模式。“工業(yè)上樓”極大地提高工業(yè)空間利用效率，但同時(shí)也受限于高層樓宇的承重等，“工業(yè)上樓”企業(yè)一般為生產(chǎn)設(shè)備較輕，生產(chǎn)過(guò)程噪音與污染較小的高端制造業(yè)，例如生物醫(yī)藥、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)或大數(shù)據(jù)等科技含量較高的產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在所提的“工業(yè)上樓”通常指的是高度超過(guò) 24 米、或者層級(jí)達(dá)到 6 層及以上的高層廠房（或稱之為高層工業(yè)樓宇）。